В Государственной Думе прошли Парламентские слушания на тему: "Концепция развития "Почты России" в контенте повышения качества и доступности услуг почтовой связи"

07.11.2017

7 ноября 2017 года в Государственной Думе прошли Парламентские слушания на тему: "Концепция развития "Почты России" в контенте повышения качества и доступности услуг почтовой связи".

С приветственным словом выступил Председатель профильного комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Он сообщил, что профильный Комитет приступил к активной работе над законопроектом об акционировании ФГУП «Почта России», который был вынесен в Госдуму в 2014 году, но тогда работа над ним была приостановлена.

По словам депутата, по прошествии этого времени очень серьёзно поменялось действующее законодательство в части корпоративного права, а также в вопросах, связанных с приватизацией.   

Николаев отметил, что сегодняшнее возвращение к теме законопроекта показывает, что на новом этапе в новых условиях необходимость в реформировании «Почты России», как службы, выполняющей государственные функции, по-прежнему существует. Но в то же время, на сегодняшний день в распоряжении депутатов слишком мало информации о том, как правительство видит процесс её преобразования. В октябре в ходе правительственного часа в Госдуме Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров обратился к депутатам с просьбой ускорить рассмотрение вопроса об изменении организационно-правовой формы ФГУП "Почта России". При этом со стороны депутатов в адрес Министра прозвучало множество вопросов о функционировании национального почтового оператора.

"Несомненно, мы будем возвращаться к этой теме вновь и вновь, но сегодня мы предлагаем дать возможность рассказать Правительству и тем людям, которые задумывали, обсуждали и согласовывали между собой шаги к реформированию «Почты России», о ценности этих предложений и стратегических планах в этой связи. Это поможет нам сформировать собственные позиции и дать соответствующие рекомендации», - заявил Николаев.

В слушаниях приняли участие Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, Генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, Президент-Председатель Правления ПАО «Почта Банк» Дмитрий Руденко.

В своем докладе Министр связи Николай Никифоров подчеркнул, что поддержать законопроект о преобразовании ФГУП «Почта России» в новую корпоративную форму необходимо в рамках ряда поручений руководства страны, по которым ФГУПы необходимо преобразовать либо в бюджетные или в автономное учреждения, либо в акционерные общества. По мнению докладчика, выбор в пользу акционерного общества является очевидным. Сегодня в условиях самоокупаемости, начиная с 2014 года, предприятие демонстрирует финансовую устойчивость, ежегодный рост выручки и даже прибыльность. Но для дальнейшего его развития необходимо привлечение дополнительных заемных средств финансирования. Это позволит наладить в дальнейшем работу по модернизации и улучшению качества работы компании, в части реновации почтовых отделений, уменьшения сроков доставки почтовой корреспонденции, увеличению заработной платы сотрудникам и во многом другом. Серьезное привлечение дополнительного финансирования возможно лишь в рамках модели совместных проектов, в том числе со стратегическими инвесторами.

В качестве успешного примера Министр привел развитие ПАО «Почта Банк», являющегося дочерней компанией ФГУП «Почта России», партнером которого является ВТБ. При этом, по его мнению, реформирование «Почты России» является более сложным проектом с точки зрения реализации, и для него необходимо, помимо вложения денежных средств, задействовать и существующее имущество. Но ФГУП распоряжается имуществом только на уровне оперативного управления, и, не являясь собственником, не может   его проинвестировать в подобного рода проекты. «Безусловно, любое преобразование в акционерные общества должно 100 процентов акций сохранить в собственности государства. Вне всякого сомнения, акционерное общество должно остаться в списке стратегических предприятий. Должна быть полная правопреемственность. Прежде всего для нас социальные обязательства - ни один сотрудник при преобразовании не должен оказаться за бортом, не должно закрыться ни одно почтовое отделение. Если для этого необходимо предусмотреть отдельные дополнительные нормы, мы готовы это сделать», - заявил Министр. При этом Никифоров отметил, что после акционирования предприятия планируется привлечение молодых прогрессивных кадров, которые сформируют новый костяк. А пока, к сожалению, такие специалисты не горят желанием идти к нам работать – им нужна современная компания, с понятной прозрачной корпоративной моделью управления и понятной моделью принятия решений, с ежеквартальной отчетностью, исходя изо всех требований действующего законодательства.

Перед участниками слушаний были поставлены вопросы качества предоставляемого обслуживания, внедрения новых информационных услуг и других перспективных проектов, а также увеличения заработной платы персонала.

Депутаты Государственной Думы Константин Слыщенко, Ольга Епифанова, Андрей Чернышев и другие поднимали вопросы работы «Почты России» на удаленных территориях, в частности, на Камчатке, в северных глубинках, на территориях с низкой плотностью населения. Депутаты приводили в пример акционирование Сбербанка и «оптимизацию», приведшую к сокращению персонала крупнейшего банка страны и многочисленных отделений, предостерегая от аналогичных последствий, в случае акционирования стратегического предприятия.

Расширение сети в глубинке и обеспечение безопасности почтальонов планируется увеличить за счет новых форматов отделений, отмечал Генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, говоря о перераспределении ресурсов от высокодоходных видов деятельности «Почты России и повышении рентабельности в целом. Для решения проблемы с обеспечением безопасности почтальонов Министр связи предлагал законодательно обеспечить такую защиту, а также переходить на безналичный расчет.

По словам Председателя профильного Комитета Николая Николаева, будут проведены ещё одни парламентские слушания, которые состоятся в ходе работы Государственной Думы над законопроектом.

Стенограмма заседания

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal